Au cours des 20 dernières années, il y a eu d'importantes
améliorations aux résultats économiques des Canadiens autochtones. La participation à la population active, le travail autonome et le revenu ont augmenté considérablement.

Les possibilités de développement économique des Autochtones n'ont jamais été aussi grandes. L'investissement privé s'accroît dans chaque région du pays, et on constate un intérêt manifeste du secteur privé non autochtone pour travailler avec les entreprises et les collectivités autochtones.

« L'objectif premier est le développement économique. Il s'agit évidemment de l'étape la plus essentielle pour améliorer la vie des Autochtones et de leurs familles. »

Premier ministre Stephen Harper, novembre 2007

Le dernier cadre d'orientation pour le développement économique des Autochtones remonte à 1989 avec la Stratégie canadienne de développement économique des Autochtones (SCDEA). Depuis, les conditions, les besoins, les possibilités et les relations associés aux Canadiens autochtones et au développement économique ont beaucoup changé.

La SCDEA a joué un rôle essentiel pour établir les éléments de programmes soutenant le développement économique des Autochtones en appuyant le développement du marché du travail, au développement d'entreprises et au développement économique des collectivités. Cependant, il est temps de proposer un nouveau Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones qui est axé sur de nouvelles possibilités, sensible aux conditions nouvelles et changeantes, capable de mobiliser des partenariats et axé sur les résultats.

Dans la foulée d'Avantage Canada

En 2006, le gouvernement du Canada a publié Avantage Canada : Bâtir une économie forte pour les Canadiens, un plan économique stratégique à long terme conçu pour améliorer la prospérité économique du Canada aujourd'hui et à l'avenir. Avantage Canada met l'accent sur l'aide aux gens et aux entreprises pour progresser vers l'excellence, et reconnaît que le gouvernement occupe un rôle important, celui d'établir les conditions qui permettront aux Canadiens, et à leurs entreprises et à leurs organismes, de s'épanouir.

Avantage Canada reconnaît que le moyen le plus efficace de combler l'écart socioéconomique entre les Canadiens autochtones et les Canadiens non autochtones est d'établir de nouvelles possibilités pour permettre aux Autochtones de prendre part à l'économie.

Le nouveau Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones sera conforme à Avantage Canada :

• Il oriente le gouvernement de sorte que les rôles et les responsabilités concordent en vue d'optimiser les résultats économiques pour les Canadiens autochtones.
• Il appuie le développement des compétences et la formation de manière à créer de nouvelles possibilités et de nouveaux choix pour les Autochtones.
• Il multiplie les investissements et favorise les partenariats avec le secteur privé en vue de produire une croissance durable pour les Autochtones.
• Il élimine les obstacles à l'entrepreneuriat autochtone et élargit l'accès au capital commercial en vue de laisser la place aux entreprises pour grandir et réussir.

Il y a des tendances émergentes et de nouveaux facteurs qui indiquent que les Canadiens autochtones pourraient réaliser des progrès sans précédent en devenant des participants à part entière à l'économie canadienne comme entrepreneurs, employeurs et employés.

Au cours de la période de 2001 à 2026, l'effet cumulatif sur le PIB de l'éducation accrue des Autochtones et des résultats du marché du travail est estimé à 401 milliards de dollars.

Centre d'étude des niveaux de vie, mai 2009

Une population en croissance

La population autochtone est le segment de la population canadienne le plus jeune et dont la croissance est la plus rapide.

Entre 2001 et 2006, la population autochtone a augmenté 4 fois plus vite que la population non autochtone et, avec un âge moyen de 26,5 ans, elle est de 13 ans plus jeune, en moyenne, que le reste de la population canadienne.

Au cours des 10 prochaines années, 400 000 Canadiens autochtones atteindront l'âge pour l'entrée sur le marché du travail, représentant une importante possibilité d'aider à répondre à la demande de travailleurs à long terme du Canada.

Part de la population âgée de moins de 25 ans

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Source: Statistics Canada, Census 2006

Il y a dans les entreprises canadiennes une reconnaissance croissante que l'emploi des Autochtones et le partenariat avec les collectivités autochtones sont une stratégie d'affaires intelligente.

Groupe Financier Banque TD, juin 2009

Une assise territoriale croissante

L'assise territoriale autochtone déjà appréciable augmentera considérablement avec le règlement des revendications territoriales globales et particulières. Les Premières nations possèdent ou gèrent actuellement plus de 15 millions d'hectares de terres et les Inuit, plus de 45 millions d'hectares.

On a cerné plus de 315 milliards de dollars en aménagement des ressources dans les collectivités autochtones ou à proximité. Dans le Nord, les secteurs des mines, et du pétrole et du gaz ont proposé des développements de l'ordre de 24 milliards de dollars qui auront un impact sur les collectivités autochtones au cours des 10 prochaines années.

Cette base économique croissante, si elle est activée, apportera une importante contribution aux économies nationale et régionales.

Un intérêt croissant du secteur privé

Le secteur privé reconnaît de plus en plus l'immense potentiel économique des Canadiens autochtones.

Bon nombre des plus grands projets d'exploitation des ressources en cours au pays – les mines de diamants dans le Nord, les sables bitumineux dans l'Ouest et le nickel dans l'Est – sont des partenariats avec des groupes autochtones.

... les entreprises avant-gardistes qui reconnaissent que les partenariats avec les Premières nations, les Métis et les Inuit sont sensés sur le plan des affaires prennent les premiers pas en élargissant leurs engagements envers ces collectivités et en ouvrant la voie à la collaboration.

Conseil canadien de promotion des entreprises autochtones, février 2009

Un leadership entrepreneurial en croissance

Les nouvelles générations de leaders autochtones sont axées sur les affaires et reconnaissent de plus en plus le développement économique comme un moyen d'arriver à l'autosuffisance et à une plus grande autonomie de leurs collectivités et de leur population.

Les entreprises autochtones, tant privées que communautaires, sont présentes dans les secteurs des ressources renouvelables et non renouvelables. Elles deviennent également de plus en plus actives dans les secteurs industriels en général, notamment le transport aérien et terrestre, la fabrication et la distribution de produits de consommation, et les services financiers.

Croissance des travailleurs autonomes de 2001 à 2006

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Source : Statistique Canada, recensements 2001 et 2006

Les femmes autochtones agissent en tant que leaders et agentes du changement dans leurs collectivités : nous croyons que le soutien de leur capacité d'assumer ce rôle de leadership au moyen de mesures économiques est extrêmement important.

Aboriginal Solutions Toward Stimulating Canada's Economy, Association des femmes autochtones du Canada, janvier 2009

Malgré ces tendances émergentes et ces nouveaux facteurs, les résultats économiques des Canadiens autochtones continuent de traîner derrière ceux des Canadiens non autochtones.

En moyenne, les Canadiens autochtones présentent des taux de chômage supérieurs et des revenus individuels inférieurs. En conséquence, plus de deux fois plus de Canadiens autochtones vivent dans la pauvreté comparativement aux Canadiens non autochtones.

Les résultats varient également selon le groupe autochtone, le sexe et le lieu. Les Inuit font face à des défis uniques en vivant dans des régions éloignées du Nord du Canada, les femmes autochtones présentent des taux de chômage supérieurs aux femmes non autochtones, et leurs revenus sont plus faibles que ceux des hommes, et les résultats pour les Autochtones dans les réserves sont généralement inférieurs à ceux des Autochtones hors réserve.

Proportion de la population détenant un grade, un certificat ou un diplôme

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Source : Statistique Canada, recensement 2006

Taux de chômage

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Source : Statistique Canada, recensement 2006

Revenu moyen

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Source : Statistique Canada, recensement 2006

L'approche actuelle au développement économique des Autochtones a contribué à de meilleurs résultats économiques pour les Canadiens autochtones. Toutefois, plus de gains sont possibles par une approche pangouvernementale qui est sensible aux conditions économiques nouvelles et changeantes et aux possibilités émergentes, et qui cherche à mobiliser des partenariats pour atteindre un développement économique durable.

« Nous sommes déjà en train de tracer la voie menant à l'indépendance. Nous croyons dans l'élaboration de solutions innovatrices, au lieu de dilapider de l'argent dans des programmes futiles qui ne produisent pas de résultats. »

Chuck Strahl, ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien et interlocuteur fédéral auprès des Métis et des Indiens non inscrits, juin 2009

Aujourd'hui, un nouveau cadre doit tenir compte de la complexité croissante de l'économie canadienne de plus en plus mondialisée, de la diversification croissante du financement et des partenariats, et des débouchés économiques nouveaux et émergents pour les Canadiens autochtones.

« Lorsque les Métis ont accès au développement économique, tant la Nation métisse que l'économie canadienne globale en profitent. »

Clément Chartier, président, Ralliement national des Métis, novembre 2008

Dans le budget de 2008, le gouvernement du Canada s'est engagé à élaborer un nouveau Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones qui serait axé sur les possibilités et les résultats et basé sur des partenariats.

Un certain nombre de mesures ont été prises pour soutenir l'élaboration du nouveau Cadre. Le gouvernement fédéral s'est entretenu avec des groupes autochtones et d'autres intervenants d'août 2008 au début de 2009. Pour stimuler ce dialogue, un guide de discussion intitulé Vers un nouveau cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones a été publié et distribué.

« La clé la plus importante pour l'autosuffisance des Premières nations est le développement économique. »

Chief Clarence Louie, Bande indienne d'Osoyoos, et président du Conseil national de développement économique des Autochtones

Un large éventail d'intervenants ont été invités à soumettre des commentaires écrits et à participer à des séances de consultation nationales et régionales organisées dans tout le pays. Les séances ont eu lieu à Halifax, à Vancouver, à Edmonton, à Toronto, à Iqaluit et à Montréal. Des fonctionnaires ont rencontré plus de 40 organisations autochtones nationales et régionales, les gouvernements provinciaux et territoriaux ainsi que des groupes autochtones et non autochtones du secteur privé.

De plus, une évaluation et une analyse ont été entreprises concernant la recherche, les études et les évaluations qui ont eu lieu au cours des 10 dernières années.

Le Conseil national de développement économique des Autochtones, un organisme du secteur privé sans lien de dépendance représentant les intérêts du développement économique de tous les Autochtones, a offert des conseils et a formulé des recommandations à l'intention du gouvernement du Canada.

Un consensus a émergé, grâce au processus de consultation et à l'analyse, sur les principaux obstacles au développement économique des Autochtones :

L'environnement législatif et réglementaire

• Il est nécessaire d'éliminer les obstacles de la Loi sur les Indiens et de remplacer les règlements périmés qui entravent le développement économique et l'investissement, particulièrement dans les réserves.

Accès aux terres et aux ressources

• Le règlement des revendications territoriales et un processus plus rapide pour les ajouts aux réserves sont considérés essentiels pour le progrès économique.
• Les processus gouvernementaux doivent s'adapter au mouvement des affaires.

Main-d'œuvre qualifiée

• La préparation à l'emploi des résidants des collectivités autochtones est une question pressante, particulièrement la nécessité de l'alphabétisation et du développement des compétences essentielles ainsi que la formation pour les emplois propres à l'industrie sensible aux besoins du secteur privé.

Déficits de l'infrastructure

• Le manque d'infrastructure est souvent un obstacle important au développement économique et à l'investissement, particulièrement dans les réserves et les collectivités éloignées du Nord.
• L'amélioration des communications et du transport est importante pour tirer avantage des possibilités de développement économique.

Options de financement limitées

• L'accès limité au capital commercial, particulièrement par le financement et la prise de participation, entrave la création et la croissance d'entreprises autochtones.

Lacunes des capacités

• Les entreprises autochtones, les dirigeants politiques et les institutions nécessitent les outils et les capacités pour cerner et saisir les possibilités économiques.
• Les améliorations aux programmes de développement communautaire et aux arrangements institutionnels autochtones sont nécessaires, y compris le soutien de la planification à long terme et l'accès facile aux conseils d'experts.

OÙ NOUS EN SOMMES…	ET OÙ NOUS DEVONS ALLER…
Les investissements non ciblés sont souvent distribués pour des raisons d'équité plutôt que pour de véritables possibilités d'affaires.	Les possibilités économiques pour les Autochtones sont évaluées, ciblées et élargies systématiquement.
Il existe peu de liens avec le secteur privé malgré son intérêt croissant pour les partenariats avec les Autochtones.	Le secteur privé stimule l'investissement, le prêt, les coentreprises et les grands projets avec les Canadiens autochtones.
Le développement économique des Autochtones est assujetti à des règles et à des entraves non présentes ailleurs dans l'économie canadienne.	Les collectivités autochtones gèrent dans un climat d'investissement stable, efficient et prévisible qui est attirant pour les entreprises et les investisseurs.
Les capacités et l'obligation de rendre des comptes ne sont pas consistantes à la grandeur des programmes fédéraux.	Les programmes fédéraux sont disciplinés et axés sur les leviers du développement économique.
Les investissements fédéraux dans le développement du capital humain sont insuffisamment reliés.	Tous les investissements fédéraux dans le capital humain (l'éducation, l'aide sociale et le développement du marché du travail) sont reliés, le cas échéant.
Les ministères fédéraux fonctionnent de façon indépendante et ne mobilisent pas les investissements connexes dans le développement économique des Autochtones.	Une approche pangouvernementale alignera les investissements fédéraux dans le développement économique des Autochtones.
Le rôle fédéral doit être clarifié, et il ne mise pas sur le potentiel de collaboration avec les autres ordres de gouvernement et les partenaires éventuels.	Un rôle bien défini pour le gouvernement fédéral existe. Il est conforme aux obligations constitutionnelles et fiduciaires qui sont basées sur de bons objectifs relevant de l'intérêt public et sur des partenariats solides.

Les Canadiens autochtones souhaitent de réels changements qui modifieront leur vie de manière positive et durable. Le nouveau Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones s'attaque à cet objectif commun en concentrant les efforts du gouvernement fédéral afin de remédier aux circonstances uniques aux Canadiens autochtones qui limitent leur participation à l'économie canadienne.

Le nouveau Cadre fédéral a trois fonctions :

• Outil décisionnel – Le Cadre orientera l'élaboration de nouveaux programmes et de nouvelles mesures, de telle sorte qu'ils soient conformes à ses priorités et à ses principes stratégiques.
• Outil d'évaluation – Le Cadre servira à évaluer la pertinence et la réussite des mesures fédérales, y compris celles réalisées en partenariat avec les provinces, les territoires, le secteur privé, les groupes bénévoles et les Autochtones de tout le Canada.
• Outil de communication – Le Cadre exposera clairement la nouvelle approche du gouvernement fédéral au développement économique des Autochtones.

Renforcer l'entrepreneuriat autochtone Un climat plus propice aux affaires dans les réserves et dans le Nord, et un meilleur accès au capital et aux autres possibilités d'affaires renforceront l'entrepreneuriat.	Développer le capital humain autochtone Un appui au développement du marché du travail axé sur la demande permettra de bâtir le capital humain.	Améliorer la valeur des actifs autochtones L'harmonisation des investissements fédéraux avec les possibilités économiques viables, une meilleure gestion des actifs commerciaux et communautaires et un régime moderne de gestion foncière et des ressources contribueront à améliorer la valeur des actifs.	Façonner des partenariats nouveaux et efficaces La promotion des partenariats avec les provinces, les territoires et le secteur privé assurera le développement économique durable à long terme.
Orienter le rôle du gouvernement fédéral Le rôle du gouvernement fédéral sera plus efficace avec une orientation plus claire, plus de coordination, plus de liens et une collaboration améliorée.

Renforcer l'entrepreneuriat autochtone

Les entreprises autochtones dans les réserves et dans le Nord fonctionnent dans un environnement économique très différent de celles du reste du Canada. Les entreprises autochtones dans les réserves, hors réserve et dans le Nord affrontent également des obstacles persistants à l'accès au capital et présentent des capacités déficitaires.

Le gouvernement du Canada :

• éliminera les barrières législatives et réglementaires qui nuisent au développement des entreprises;
• élargira l'accès au financement par emprunt ou par prise de participation;
• augmentera les occasions d'approvisionnement;
• renforcera la capacité des entrepreneurs de réussir en affaires;
• réagira aux besoins, aux conditions et aux possibilités véritables des diverses collectivités dans toutes les régions du pays.

Développer le capital humain autochtone

Puisque les Canadiens autochtones représentent le segment de la population canadienne dont la croissance est la plus rapide, l'amélioration des résultats du marché du travail est critique pour la prospérité économique du Canada à long terme.

Le gouvernement du Canada :

• appuiera les programmes du marché du travail qui favorisent le renforcement des compétences et l'employabilité, afin d'aider les Autochtones à obtenir des emplois à long terme;
• favorisera les liens entre les initiatives qui appuient la participation au marché du travail, le développement des compétences, la formation en apprentissage et la formation, ainsi que l'éducation et l'aide au revenu;
• collaborera avec le secteur privé, les éducateurs et le secteur bénévole afin de mieux jumeler l'apprentissage et la formation aux débouchés qu'offre le marché du travail.

Améliorer la valeur des actifs autochtones

Les importantes et croissantes assise territoriale et base de ressources naturelles des Canadiens autochtones demeureront en grande partie inactives si le statu quo est maintenu. Les lois et les règlements, par exemple la Loi sur les Indiens et le régime de réglementation dans le Nord, et les lacunes des capacités communautaires et institutionnelles sont des entraves au développement des actifs autochtones.

Le gouvernement du Canada :

• modernisera les régimes de gestion des terres pour améliorer la valeur des actifs;
• adoptera une approche plus systématique pour cerner les occasions économiques;
• rehaussera la capacité de planification du développement économique communautaire;
• garantira que les programmes de développement économique sont axés sur les possibilités et sur le marché.

Façonner des partenariats nouveaux et efficaces

Le succès durable à long terme dépend de la présence à la table des intérêts, des ressources et des responsabilités de tous les partenaires sérieux – dont les Canadiens autochtones. Le façonnement de partenariats nouveaux et efficaces est nécessaire pour s'assurer que les mesures prises par le gouvernement fédéral et ses partenaires conduisent à des gains significatifs et permanents pour les Canadiens autochtones.

Le gouvernement du Canada :

• réunira l'expérience et les ressources des partenaires sérieux – y compris les Canadiens autochtones, les provinces, les territoires et le secteur privé – pour tirer parti des débouchés économiques;
• fera la promotion des partenariats avec les provinces et les territoires pour faire progresser les objectifs du développement économique des Autochtones;
• appuiera de meilleures institutions et capacités dans les collectivités autochtones pour contribuer à la durabilité du développement économique des Autochtones;
• facilitera les relations entre le secteur privé autochtone et non autochtone.

Orienter le rôle du gouvernement fédéral

Le gouvernement fédéral sera plus efficace en se concentrant sur les leviers qu'il contrôle : améliorer la coordination et la collaboration entre les ministères et les organismes fédéraux qui ont un intérêt dans le développement économique des Autochtones, mettre en œuvre une méthode de mesure du rendement basée sur les résultats et assurer la consultation continue des groupes autochtones et des autres intéressés dans le développement économique.

Le gouvernement du Canada :

• reliera les dépenses de programmes fédéraux à de réelles occasions d'affaires;
• assurera une orientation plus claire, une coordination accrue, une meilleure collaboration et des liens plus nombreux entre les initiatives fédérales à la grandeur des ministères et des organismes fédéraux;
• adoptera une approche pangouvernementale au développement économique des Autochtones, compte tenu du fait que toutes les initiatives fédérales doivent être complémentaires et se renforcer mutuellement;
• renforcera le rôle du Conseil national de développement économique des Autochtones;
• créera une structure de gouvernance interministérielle plus solide afin de produire de meilleurs résultats et d'accroître la transparence à l'endroit de tous les Canadiens.

Un ensemble de principes directeurs contribueront à façonner les mesures prises par le gouvernement fédéral en appui aux cinq priorités stratégiques :

Un rôle approprié pour le gouvernement du Canada

• Le Canada peut jouer un rôle important en établissant les bonnes conditions pour de meilleurs résultats du développement économique, mais il n'a pas tous les leviers, les responsabilités et les ressources.
• Le Canada doit travailler en partenariat avec les Canadiens autochtones, les provinces, les territoires et Entreprise Canada pour partager les responsabilités et assurer le succès.

Une approche souple au développement économique des Autochtones

• Les mesures prises par le gouvernement fédéral doivent répondre aux possibilités viables et aux véritables conditions des entreprises et des collectivités inuites, métisses et de Premières nations dans tout le Canada.
• Le Canada doit recourir à une approche pangouvernementale pour tirer le maximum de l'intervention fédérale, y compris aux échelles sectorielle et régionale, par l'intermédiaire de l'application de programmes destinés aussi bien aux Autochtones qu'à la population en général.

Importance de la mise en œuvre

• Une structure de gouvernance plus forte assurera la coordination au sein du gouvernement et entre les partenaires, et une meilleure imputabilité pour les Canadiens.
• Le Canada doit continuer de s'engager avec tous les intervenants pour s'assurer que les investissements fédéraux et les mesures prises correspondent à un environnement dynamique et en évolution.

À long terme, en se concentrant sur les débouchés,
en s'adaptant aux conditions nouvelles et changeantes, en misant sur les partenariats et en s'attardant aux résultats, le gouvernement du Canada, les Canadiens autochtones et d'autres partenaires veilleront ensemble à ce que les Canadiens autochtones jouissent des mêmes possibilités d'emploi, de revenu et de création de richesse que l'ensemble de la population canadienne.

Pour ce faire, les efforts seront axés sur trois résultats :

Des collectivités autochtones prêtes aux possibilités qui ont un climat d'investissement stable, efficient et prévisible attrayant pour les entreprises et les investisseurs.

Le gouvernement du Canada collaborera avec les Canadiens autochtones et les autres partenaires, le cas échéant, pour supprimer les obstacles législatifs et réglementaires au développement économique, offrir aux Canadiens autochtones un meilleur accès aux terres et un meilleur contrôle des terres, renforcer la capacité des institutions de développement économique et soutenir l'infrastructure commerciale.

Des entreprises autochtones viables qui peuvent entrer en concurrence dans le monde des affaires d'aujourd'hui.

Le gouvernement du Canada travaillera avec les Canadiens autochtones et les autres partenaires, le cas échéant, pour améliorer l'accès au capital, encourager la participation autochtone accrue à l'activité d'approvisionnement et soutenir un meilleur accès à l'expertise et aux services aux entreprises.

Un effectif autochtone compétent capable de tirer avantage des possibilités d'emploi dans toute l'économie.

Le gouvernement du Canada travaillera avec les Canadiens autochtones et les autres partenaires, le cas échéant, pour soutenir les initiatives de développement du marché du travail axées sur la demande.

Le gouvernement élaborera des mesures du rendement, en collaboration avec ses partenaires, et il fera état de la progression vers les objectifs.

Prochaines étapes

Le nouveau Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones est la première étape d'un changement fondamental quant à la façon dont le gouvernement du Canada soutient le développement économique des Autochtones, et il garantit que les membres des Premières nations, les Inuit et les Métis ont toutes les possibilités de partager les occasions et la prospérité économiques du Canada.

Le gouvernement du Canada engagera les entreprises et les collectivités autochtones, et misera sur les ententes existantes, comme le Protocole avec la nation Métisse et le Comité national de développement économique de l'Inuit Nunaat, pour aller de l'avant avec la mise en œuvre du Cadre.

Le gouvernement du Canada sensibilisera également les gouvernements provinciaux et territoriaux, car il comprend qu'ils peuvent jouer des rôles importants et complémentaires en vue de la réalisation d'objectifs communs.

Il est dans l'intérêt de tous les Canadiens – autochtones et non autochtones – de s'assurer que les Premières nations, les Inuit et les Métis participent à part entière à l'économie et peuvent apporter une contribution significative au renforcement du rendement économique du Canada.

Le gouvernement du Canada a pris des mesures décisives pour moderniser sa relation et renforcer les partenariats avec les Canadiens autochtones. En misant sur cette relation, le Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones investira dans l'autosuffisance en mettant l'accent sur les possibilités et en éliminant les obstacles à l'entière participation des Canadiens autochtones à l'économie.

Le nouveau Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones… en bref

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Vision En se concentrant sur les possibilités, en répondant aux conditions nouvelles et changeantes, en mobilisant les partenariats et en visant les résultats, le gouvernement du Canada, les Canadiens autochtones et les autres partenaires travailleront ensemble pour s'assurer que les Canadiens autochtones profitent des mêmes possibilités d'emploi, de revenu et de création de la richesse que les autres Canadiens.
Priorités stratégiques
Renforcer l'entrepreneuriat autochtone Un climat plus propice aux affaires dans les réserves et dans le Nord, et un meilleur accès au capital et aux autres possibilités d'affaires renforceront l'entrepreneuriat.	Développer le capital humain autochtone Un appui au développement du marché du travail axé sur la demande permettra de bâtir le capital humain.	Améliorer la valeur des actifs autochtones L'harmonisation des investissements fédéraux avec les possibilités économiques viables, une meilleure gestion des actifs commerciaux et communautaires et un régime moderne de gestion foncière et des ressources contribueront à améliorer la valeur des actifs.	Façonner des partenariats nouveaux et efficaces La promotion des partenariats avec les provinces, les territoires et le secteur privé assurera le développement économique durable à long terme.
Orienter le rôle du gouvernement fédéral Le rôle du gouvernement fédéral sera plus efficace avec une orientation plus claire, plus de coordination, plus de liens et une collaboration améliorée.

Principes directeurs
Un rôle approprié pour le gouvernement du Canada	Une approche souple au développement économique des Autochtones	Importance de la mise en œuvre
Résultats attendus
Collectivités autochtones prêtes aux possibilités	Entreprises autochtones viables	Effectif autochtone compétent