Directions du bureau régional du Manitoba

Environ 225 fonctionnaires travaillent au bureau régional du Manitoba d'Affaires autochtones et Développement du Nord Canada (AADNC). Les cinq directions qui ont pour mission de répondre directement aux besoins des Premières nations sont les suivantes : Gouvernance et développement communautaire, Terres et développement économique, Infrastructure et logement, Programmes et partenariats, et Services de financement.

Gouvernance et développement communautaire

Cette direction cherche avec les collectivités et les organisations des Premières nations à faciliter la transition entre le régime actuel et la gouvernance des Premières nations et elle appuie le développement communautaire ainsi qu'une approche ministérielle intégrée du développement des capacités et de la gouvernance. Elle a pour objectif de veiller à ce que le changement s'opère dans un climat de collaboration avec les dirigeants et les organisations des Premières nations.

La Direction de la gouvernance et des affaires individuelles comprend deux sous-sections : Inscription des Indiens et annuités ainsi que Successions, revenus et administration des bandes. La Sous-section de l'inscription des Indiens et des annuités fournit des conseils et des directives à la clientèle ayant besoin de services liés à l'inscription des Indiens. Elle assure la distribution annuelle des annuités à verser aux Indiens ainsi que du matériel de chasse et de pêche, comme prévu par les traités numérotés, et tient à jour la base de données du Système des paiements de traités. La Sous-section des successions, des revenus et de l'administration des bandes contribue au bon déroulement des élections générales des Premières nations en vertu de la Loi sur les Indiens  . Elle donne des conseils sur l'élaboration des règlements administratifs des Premières nations et examine les allégations et les plaintes concernant l'administration des bandes.

Terres et développement économique

Cette direction est responsable de l'administration des parties de la Loi sur les Indiens qui concernent les terres. Elle aide également les Premières nations à combler leurs besoins relatifs à l'aménagement du territoire sur les terres domaniales. Vu le nombre grandissant de Premières nations qui accèdent à l'autonomie, la Direction est responsable de la mise en œuvre de nouvelles initiatives législatives et de mécanismes d'évaluation conformes à la Loi sur la gestion des terres des premières nations, la Loi sur le développement commercial et industriel des premières nations, et la Loi sur la gestion du pétrole et du gaz et des fonds des Premières Nations. Compte tenu de la participation grandissante de la province, des municipalités, d'autres ministères et de tiers, la Direction fait preuve de leadership en organisant des consultations pour conclure des ententes conciliant les intérêts et les préoccupations de tous les intervenants. Le programme d'initiatives stratégiques et de transformation du Ministère encourage, facilite et soutient les partenariats, les stratégies de développement des capacités, le développement économique et des entreprises ainsi que la gouvernance des Premières nations sur leurs terres, leurs ressources et leur environnement.

Gérance environnementale : Le bureau régional du Manitoba continue de respecter ses engagements environnementaux aux termes de la Stratégie de développement durable en collaborant avec les Premières nations et les conseils tribaux à la tenue de séances de sensibilisation environnementale, à l'exécution d'examens environnementaux et à l'assainissement de sites contaminés dans les réserves.

Infrastructure et logement

La Direction de l'infrastructure et du logement assure la gestion et la mise en œuvre du Programme d'immobilisations et d'entretien. L'objectif principal est de contribuer au maintien de collectivités des Premières nations saines, sûres et durables.

AADNC aide les Premières nations à acquérir, à construire, à exploiter et à entretenir des installations communautaires de base, comme des systèmes de protection contre l'incendie et d'électrification, des réseaux d'eau et d'égouts, des routes, des écoles et d'autres bâtiments publics. Le Ministère offre également des garanties d'emprunt et des subventions pour aider les collectivités et les particuliers à répondre aux besoins en matière de logement dans les réserves.

Programmes et partenariats

Cette nouvelle direction met l'accent sur la réalisation des priorités stratégiques liées à l'éducation, aux mesures actives, aux services à l'enfance et à la famille et aux foyers de soins personnels.

La Sous-section de l'éducation a comme objectif national à long terme de permettre aux écoles administrées par les bandes d'offrir des possibilités scolaires, d'accroître le nombre d'élèves qui jouissent de possibilités d'emploi, d'améliorer les résultats scolaires au moyen de partenariats efficaces et rentables, ainsi que d'atteindre des taux d'obtention de diplôme comparables au reste de la population canadienne.

On entend par mesures actives les interventions proactives visant à améliorer les résultats scolaires obtenus par les jeunes des Premières nations, à accroître la participation au marché du travail et les résultats d'emploi des Premières nations, et à diminuer le taux de dépendance à l'égard de l'aide sociale. Le Ministère travaille à un cadre national à l'appui des politiques et des programmes qui aident les Premières nations du Manitoba dans leur transition de l'aide sociale aux mesures actives dans le but de soutenir la participation au marché du travail.

Le principal objectif du programme des Services à l'enfance et à la famille des Premières nations (SEFPN) consiste à financer la prestation de services adaptés au plan culturel aux enfants et familles des réserves, conformément aux lois, règlements et normes de programmes de la province. À l'automne 2010, AADNC a commencé à utiliser une approche améliorée axée sur la prévention, mise au point au Manitoba, qui permettra aux organismes de SEFPN de travailler avec les familles en vue de préserver l'unité familiale et d'offrir aux enfants et familles des Premières nations un milieu de vie sécuritaire et stimulant.

Le bureau régional du Manitoba, en collaboration avec Manitoba Health and First Nations Personal Care Home Networking Group, s'affaire à répondre aux critères d'octroi de permis provincial pour cinq foyers de soins personnels des Premières nations.

Services de financement

Les sous-sections suivantes composent les Services de financement : Zones de services communautaires; Paiements de transfert; Vérification et intervention; Conformité; Administration; et Exploitation de données et budget.

La Direction est responsable du financement des programmes communautaires non prévu par la Loi sur les Indiens (à l'exception des grands projets d'immobilisation). Cela comprend le soutien aux gouvernements indiens, l'exploitation et la maintenance des infrastructures communautaires, et les biens immobiliers (dépenses en capital secondaires, y compris le logement, mais excluant le logement de la Société canadienne d'hypothèques et de logement  ).

Les Services de financement recueillent des données et des propositions devant servir de base aux affectations budgétaires, rédigent les accords de financement à l'intention des bénéficiaires, vérifient que les conditions des accords de financement sont respectées, notamment en effectuant sur place des examens de conformité, procèdent à des vérifications annuelles des comptes et, en cas de manquement à un accord de financement, mettent des moyens en œuvre pour aider le bénéficiaire à y remédier.

En outre, les directions suivantes offrent également des services essentiels et une orientation stratégique à l'appui de l'administration continue de la région :

• Bureau du directeur général régional
• Services ministériels
• Ressources humaines
• Communications, services à la haute direction et planification