Programme de développement professionnel et institutionnel

Le Programme de développement professionnel et institutionnel est un programme fondé sur des propositions qui finance des projets de renforcement de la capacité de la gouvernance. Chacune des régions d’Affaires autochtones et Développement du Nord Canada a un budget indépendant pour le Programme de développement professionnel et institutionnel, dont elle se sert pour financer des projets qui amélioreront la capacité de la gouvernance des communautaires inuit et des Premières nations se trouvant dans cette région.

Le Programme de développement professionnel et institutionnel a été créé à la suite de la fusion et de l’amélioration des cadres de gestion qui soutenaient les activités antérieurement financées dans le cadre des programmes Formation des gestionnaires indiens et inuits et Rassembler nos forces – Développement professionnel.

Objectif

Financer des projets de la gouvernance à l'échelle communautaire et institutionnelle afin d'améliorer la capacité des collectivités inuites et des Premières nations d'exécuter les fonctions essentielles du gouvernement.

Processus

Des fonds sont distribués dans le cadre de propositions de projets qui, après avoir été évaluées en fonction de lignes directrices de programme uniformes, sont approuvées. En 2010-2011, le Programme de développement professionnel et institutionnel financera des activités qui renforceront la capacité dans dix fonctions essentielles de la gouvernance :

• leadership
• appartenance
• compétence législative
• participation communautaire
• relations externes
• planification et gestion du risque
• gestion financière
• gestion des ressources humaines
• gestion de l'information / technologie de l'information
• administration de base

Dès 2011-2012, le Programme de développement professionnel et institutionnel ne fera plus que financer des projets non-récurrents, il investira dans les capacités de gouvernance des collectivités en fonction même de leurs plans à plus long terme.

Cette année, le Ministère accordera la priorité aux plans de développement des capacités qui portent sur les domaines prioritaires suivants :

Priorité 1 – Plans d’action de gestion : La première priorité sera accordée aux activités de développement de la capacité liées à la gouvernance qui sont proposées par des collectivités qui mettent en œuvre des plans d’action de gestion d’AADNC (anciennement appelés « plans de redressement »). D’ordinaire, il s’agit de collectivités qui font face à un certain nombre de défis qui présentent un risque élevé touchant leurs systèmes de gouvernance.

Priorité 2 – Facteurs de risque liés à la gouvernance : Le financement sera accordé en deuxième priorité aux plans de développement de la capacité des collectivités dont les évaluations générales d’AADNC ont relevé des risques dans les domaines suivants :

• Gouvernance : capacité du conseil à faire des affaires, capacité de l’administration à maintenir un cadre de gestion pour l’exécution des programmes et capacité du gouvernement à demeurer responsable à l’égard des membres de la collectivité;
• Planification : planification stratégique, planification opérationnelle ou budgétisation;
• Gestion financière.

Souvent, il s’agit de collectivités qui présentent des lacunes seulement dans certains domaines particuliers.

Priorité 3 – Plans de développement de la capacité existants : La troisième priorité, sur le plan du financement, sera les activités de gouvernance proposées dans des plans de développement de la capacité existants. Les collectivités ayant en place des plans de développement de la capacité sont souvent déjà dotées d’un niveau élevé de capacité globale.

Priorité 4 – Capacité de planification future : La quatrième priorité sera les propositions qui visent à investir dans l’aptitude durable des collectivités à établir des plans de développement de la capacité, des plans opérationnels ou des plans stratégiques. Les activités prévues pourraient comprendre des ateliers sur les pratiques exemplaires tenues avec d’autres collectivités, des formations (par exemple, par l’intermédiaire de l’Association des agents financiers autochtones du Canada  ) et des réunions communautaires sur l’établissement des priorités.

Vous pourrez vous renseigner auprès de votre bureau régional du AADNC sur la procédure de demande et d’approbation qui s’applique en 2011-2012.

Lignes Directrices

Lignes Directrices du Programme de développement professionnel et institutionnel 2011-12

Lettre ministérielle à tous les chefs des Premières nations: Mise à jour sur la restructuration des programmes de Soutien aux gouvernements indiens, 13 avril 2011

Lignes Directrice du Programme de développement professionnel et institutionnel 2010-11

Outils

L'outil de planification de la capacité de gouvernance est un cahier de travail autonome, pratique et détaillé qui peut aider aux Premières nations d'élaborer une feuille de route sur cinq ans qui prévoit et priorise des projets et initiatives visant l'amélioration de leur capacité de gouvernance et axés sur les collectivités.

Outil de planification de la capacité de gouvernance, Affaires indiennes et du Nord Canada

Questions et réponses sur l’Outil de planification de la capacité de gouvernance, Affaires indiennes et du Nord Canada